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泗政发〔2018〕13号关于印发2018年度泗水乡细门村孟山组地质灾害应急预案的通知

语音播报: 发布时间:2018-05-21 16:20:00 来源:泗水乡人民政府 浏览:818次

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细门村民委员会、乡直有关单位:

   《2018年度泗水乡细门村孟山组地质灾害应急预案》已经

乡人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

泗水乡人民政府

2018年4月28日

 


2018年度泗水乡细门村孟山组地质灾害应急预案

细门村孟山组地质灾害,初始发生时间为2002年3月19日,属中型滑坡。直接威胁人口300人,房屋65间,经济损失约120万元,间接威胁人口约800人,房屋148间。为高效有序地落实该滑坡突发险情的应急防治的各项工作,最大程度地减少突发性地质灾害造成的损失,保障人民群众的生命财产安全。根据《地质灾害防治条例》和《龙胜各族自治县突发性地质灾害应急预案》的要求,制定本预案。

一、成立地质灾害应急组织机构

为了全面落实泗水乡地质灾害防治工作,结合本乡的实际情况,成立泗水乡地质灾害应急防治指挥部,具体负责对泗水乡突发性地质灾害应急防治工作的指挥和部署,其组成人员如下:

指 挥 长:谭胜武   泗水乡党委副书记  乡长

副指挥长:周勇军   泗水乡人民政府副乡长

成    员:吴柳丽  泗水乡民政助理

黄亮洁   泗水乡农业助理

蒙曾荣   泗水乡国土规建环保安监站站长

          杨清永   泗水乡国土规建环保安监站副站长

          贲浩鹏   泗水乡国土规建环保安监站副站长

石胜国   泗水乡国土规建环保安监站工作员

陈伟宏   泗水乡财政所所长

王文涛   泗水乡派出所所长

黄进炳   泗水乡农业技术推广站站长

梁武明   泗水乡供电所所长

银胜山   泗水乡卫生院院长

韦松茂    细门村村民委主任

指挥部的主要职责是:统一领导、指挥、协调泗水乡突发性地质灾害的防治与救灾工作;分析、判断成灾原因,确定应急防治与救灾工作方案;部署和组织有关单位和部门对受灾地区进行紧急援救;协调有关部门参加抢险救灾;处理其他有关突发性地质灾害应急防治与救灾的重要工作。

指挥部办公室设在乡国土规建环保安监站,主要职责是:根据指挥部的指令,结合现场实际情况,具体组织实施抢险救灾工作;协调应急指挥部各应急工作组和各部门之间的各项应急工作,并督促、检查、落实;及时向指挥部汇报灾情和救灾工作进展情况,协调各应急工作组按应急预案的分工及应急指挥部的指令,有效地开展各项应急工作。

指挥部下设紧急抢险救灾组、应急调查监测和治理组、医疗救护与卫生防疫组、治安交通和通讯组、基本生活保障组、信息报送和处理组、等5个应急工作组,各工作组的部门各司其职,密切配合,共同做好突发地质灾害应急防治工作。

二、切实做好地质灾害险情巡查监测工作。

孟山滑坡规模大,危害性极大,强降雨、持续降雨等活动随时都有可能诱发大规模的山体滑坡和大面积的泥石流。因此要积极发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用,进行定时监测检查,对重点危险地段要加强监测和防范,发现险情及时向指挥部和办公室报告。指挥部办公室要划定灾害危险区,设置危险区警示标志,确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策,组织群众转移避让或采取排险防治措施,情况危急时,应强制组织避灾疏散。同时对受灾害威胁的群众要发放“防灾避险明白卡”。滑坡体上的每一户家庭都要清楚逃生的线路和方向,做到家喻户晓,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,应急工作组的每个干部都要明确抢险岗位,一旦险情出现,每一个人都能够按预案指挥群众紧张有序逃生。在实施搬迁避让或治理工作完成前,应落实专业监测和群众群测群防工作,落实各监测点的监测监控人员,坚持完善每日监测记录,落实汛期值班、险情巡查、灾情速报制度;完善地质灾害预测、预警、预报及系统,进行山体滑坡地质灾害紧急转移演习,避免造成人员伤亡和财产损失。

三、建立地质灾害速报制度。

乡人民政府及国土规建环保安监站应当在孟山片区公布突发地质灾害的报告电话,如当地出现大型、中型地质灾害时,要及时上报县人民政府和县国土资源局。任何单位和个人获悉可能发生地质灾害的信息后,应当立即报告当地人民政府,或通过110、119、乡突发性地质灾害管理电话:7458018  7458416等电话或以其他方式尽快报告有关部门,速报内容包括:地质灾害险情、险情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体系的规模,可能引发的因素和发展趋势等,对已发生的地质灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪人数以及造成的直接经济损失,不得迟报、谎报和漏报。

四、启动应急响应。

    从目前掌握的情况看,孟山滑坡属小型地质灾害险情级别,灾情应急响应为Ⅳ级。如出现突发性灾情后,指挥部办公室应立即启动应急预案和应急指挥系统,将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众,组织受灾群众转移避让,并采取排险防治措施,根据险情和灾情具体情况提出应急对策,情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

在乡人民政府的统一领导下,由指挥部具体指挥、协调和组织指挥部应急工作组成员单位的人员和地质环境监测部门的专家,及时赶赴现场,加强监测,采取应急措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡和财产损失。

必要时,由指挥部请示县人民政府派出工作组赶赴灾害现场,协助乡人民政府做好地质灾害的应急工作。

五、应急抢险中各部门的职责。

(一)紧急抢险救灾组

派出所负责协助灾区政府动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散,转移到安全地带,情况危急时,可强制组织避灾疏散;对被压埋人员进行抢救;对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险,消除隐患。

乡交通站,供电所,负责采取有效措施,消除可能发生的灾害险患,保护供水、供电等生命线设施免遭损毁;组织抢修受损毁的供水、供电和水利等设施,保障正常运行。

(二)应急调查、监测和治理组

国土所负责提供地质灾害发生实况、地质灾害的监测等相关资料信息,组织应急调查和应急监测工作,并对灾害发展趋势进行预测,提出应急防治与救灾措施建议;实施必要的应急治理工程,减缓和排除险情灾情进一步发展。

(三)医疗救护和卫生防疫组

泗水卫生院负责开展医疗救治工作,做好灾区的疾病预防控制和卫生监督工作,预防和有效控制传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的发生,对受伤人员进行救治。

农业服务中心负责灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作,加强动物疫情监测,切实采取有效措施,防止和控制动物疫病的发生。

(四)治安、交通和通讯组

派出所负责灾区有关部门维护社会治安,打击蓄意扩大化传播地质灾害险情的违法活动;根据应急处置需要对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援“绿色通道”,保证抢险救灾工作顺行进行。

乡供电所和电信所负责组织、协调电力、通讯畅通,尽快恢复受到破坏的通信设施,保证应急指挥信息通信和电力畅通。

(五)基本生活保障组

乡民政办负责协助灾区有关部门做好避险和受灾群众的临时定置工作,妥善安排避险和受灾群众的生活,利用政府和社会资源进行政府救济、社会救济,并做好对救灾款物的分配、发放的指导、监督和管理工作。

(六)应急响应结束

经专家组鉴定地质灾害险情或灾情己消除,或者得到有效控制后,由自治县人民政府撤消划定的地质灾害危险区,应急响应结束。